Мэрия Краснодара выставила очередную заявку на кредит: просит у банкиров 790 млн рублей. Если заглянуть в муниципальную долговую книгу, то в следующем месяце по кредитам от 2013 года Краснодару надо будет выплатить более 1 млрд рублей, а всего до сентября-октября – 2,5 млрд рублей. И это при запланированном дефиците бюджета города на 2016 год – в 2,3 млрд рублей(!). Эти средства тоже где-то надо будет занять…
Где Владимир Лазаревич Евланов возьмёт 5 млрд рублей на срочное латание текущих бюджетных прорех пока не объявлено. Может мэрия представила план спасения городских финансов? Но на эту тему из кабинетов краснодарской администрации публично ни слова, ни свиста, ни вздоха не слышно.
Да, сегодня финансовая ситуация во многих муниципалитетах страны не простая. Поэтому вместе со своими коллегами из фракции КПРФ, представляющими в Госдуме такие крупные города, как Пермь, Ростов-на-Дону, Брянск, Липецк, Саратов и др., я подготовил законопроекты в поддержку муниципалитетов.
Вместе с другими депутатами-коммунистами отправил запрос Председателю правительства Д.А. Медведеву с нашими законодательными предложениями для решения бюджетных проблем крупных муниципалитетов. Мы призываем правительство поддержать предлагаемый КПРФ «перезапуск» межбюджетных отношений.
Мы предлагаем передать на уровень городов ряд налоговых поступлений. В частности, налог на прибыль организаций по ставке 2%, который сейчас идет в федеральный бюджет. В городские бюджеты предлагаем передать не менее 10% отчислений от налога на имущество организаций (сегодня все 100% уходят в федеральную казну), а также полностью налог, взимаемый сегодня по упрощенной системе налогообложения.
Кроме того, законопроектом предполагается увеличение до 20-25% доли налога на доходы физлиц, поступающей в местные бюджеты, а также отмена льгот по земельному налогу и налогу на имущество физлиц, установленных на федеральном уровне, за исключением имущества социально незащищенных граждан. Эти меры и некоторые другие наши предложения позволят значительно увеличить бюджет муниципалитетов. А, значит, создадут базу для решения многих острых городских проблем.
Ответ на предложения фракции КПРФ мы ожидаем из правительства через месяц. В зависимости от реакции кабинета министров будем выстраивать дальнейшее продвижение наших предложений. Конечно, законодательные предложения депутатов КПРФ не заменят отсутствие компетентной и профессиональной работы на уровне местных властей.
Возьмём, все те же долговые проблемы Краснодара. По выписке из муниципальной долговой книги долг Краснодара составляет сегодня – 7,6 млрд рублей (!). Это 7 тысяч рублей на одного жителя, или 30-35 тысяч рублей в среднем на каждую семью. Но и это не все! Кредиторская задолженность мэрии перед предприятиями и организациями, выполнившими для города муниципальный заказ, а также за другие работы и услуги на 1 января 2016 года составила почти 5 млрд рублей. А собственные налоговые и неналоговые доходы за этот же период составляли лишь 12,6 млрд рублей.
Выходит, что городские долги и «кредиторка» уже сравнялись с собственными доходами. При этом мэрия не спешит улучшать работу по наращиванию доходной базы. Иначе, чем объяснить, что доходы от использования муниципального имущества за 2015 год сократились на четверть по сравнению с предыдущим годом? Почему даже за платные парковки в муниципальном бюджете оказалось поступлений лишь 33,7% от плана? И такие вопросы мэрии можно задавать долго.
Политика городских властей брать кредиты для выплаты ранее взятых кредитов – это политика построения пирамиды МММ. Если ее не изменить, то через два-три года для городского бюджета наступит дефолт. Естественно, допустить такую ситуацию нельзя. Именно поэтому депутаты фракции КПРФ в Государственной Думе продвигают свои предложения по поддержке муниципалитетов.
Именно поэтому губернатор потребовал «перезагрузки» в деятельности городских властей. Именно поэтому нужна срочная замена и привлечение к ответственности нынешних неэффективных городских управленцев.
Сергей Обухов,
депутат Государственной Думы Федерального Собрания от Краснодарского края (фракция КПРФ).